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2019年武漢市兒童發展規劃統計監測報告

   2019年是貫徹實施《武漢市兒童發展十三五規劃(20162020年)》(簡稱《兒童規劃》)的第四年,全市各級政府及相關部門扎實推進《兒童規劃》貫徹實施,堅持兒童優先原則,全市兒童事業健康、全面、有序發展。截至2019年底,在監測的42項指標中,除2項無數據之外,38項指標均完成市級終期目標。
一、發展情況
(一)兒童與健康
1.嬰兒及5歲以下兒童死亡率穩定在目標值范圍內。2019年,全市嬰兒死亡率2.13‰,5歲以下兒童死亡率2.93‰,保持在3‰和4‰的目標值范圍內。
2.免疫規劃鞏固在較高水平。截至2019年底,全市卡介、脊灰、百白破、甲肝、乙肝、乙腦、流腦、含麻疹成分疫苗等8種國家免疫規劃疫苗報告接種率均連續4年達到95%以上;新生兒破傷風發病率高于1‰的區連續4年為零。
3.嬰幼兒健康水平較高。2019年,全市5歲以下兒童生長遲緩率0.82%,比上年下降0.02個百分點;5歲以下兒童低體重率1.14%,比上年降低0.55個百分點;5歲以下兒童貧血患病率4.61%,比上年下降0.84個百分點。06個月嬰兒純母乳喂養率81.74%,遠大于50%的目標值。
(二)兒童與教育
1.學前教育平穩發展。2019年,全市共有幼兒園1794所,比上年增加283所。其中,城市公辦幼兒園數為247所,農村公辦幼兒園數為166所,分別比上年增加1810所。在園幼兒數35.73萬人,比上年增長12.4%。學前三年毛入園率92.34%,比上年提高2.29個百分點,超過《兒童規劃》目標。
2.義務教育均衡發展。2019年,全市九年義務教育鞏固率99.95%,比上年提高0.12個百分點;小學學齡兒童凈入學率100%,初中三年鞏固率99.95%。普通中小學在校學生數96.71萬人,比上年增加6.01萬人。流動人口子女在民辦學校和公辦學校就讀學生為2411人和134045人,分別比上年增長3.13.6個百分點。
3.高中階段教育基本普及。2019年高中階段毛入學率為98.62%,超過目標值98%;高中階段在校學生數為11.36萬人,中等職業教育在校生數為9.68萬人,中等職業教育規模與普通高中大體相當。
4.特殊教育高質量推進。2019年,全市共有盲聾啞學校9所,在校生3088人,比上年增加1006人。殘疾兒童小學入學率和中小學三類殘疾兒童入學率均為100%,普通中小學殘疾兒童在校學生數1900人,比上年增加980人。
(三)兒童與福利
1.兒童福利保障工作成效顯著。截至2019年底,全市共有1所市級兒童福利機構,收養孤兒486人;家庭收養孤兒33人。流浪未成年人救助保護機構7所,共救助流浪兒童286人次。
2.兒童康復服務不斷增強。2019年,全市開展殘疾兒童康復的康復服務機構有44個,比上年增加11個。殘疾兒童接受康復訓練和服務人數3203人,比上年增加189人。
(四)兒童與法律及環境保護
1.未成年人權益得到有力保障。2019年,全市婦女兒童法律援助機構24個,獲得法律援助的未成年人達到3875人。為婦女兒童提供信訪、熱線咨詢服務數1045件,為婦女兒童提供法律援助案件數58件。家暴婦女兒童救助(庇護)機構數3111個,受救助(庇護)的婦女兒童達到1860人次。
2.家庭教育環境建設得到重視。2019年末,全市共有各類家長學校3517所,共培訓132.44萬人次,比上年提高8.1%。基層組織中持有證書的專業社會工作者4161人,比上年增加342人。
3.兒童成長環境日趨完善。2019年,全市公共圖書館少兒文獻藏量188萬冊,比上年增長11.9%。少兒廣播節目播出時間7324小時,少兒電視節目播出時間1911小時,動畫電視節目播出時間2701小時,均比上年有不同程度增長。舉辦少兒科技賽事11次,參加人數5萬人次;舉辦少兒科技教育培訓125次,參加人數4萬人次。未成年人參觀各類科技館數量55.07萬人次,參觀各類博物館數量416.14萬人次。
二、存在問題
從統計監測數據看,《兒童規劃》在實施過程中,大部分監測指標趨好,綜合達標率較高。但一些領域發展不均衡,部分指標距離監測目標值差距較大或出現逆向變動,需要引起關注。
1.出生缺陷發生率反彈。2019年,全市出生缺陷發生率為7.94‰,比上年提升0.15個千分點,與《綱要》目標“逐步下降”反向而行。低出生體重發生率為3.23%,比上年提高0.2個百分點。高齡產婦數量增加,出生缺陷等疾病風險加大,兒童身體健康及疾病預防工作仍需加強。
2.青少年犯罪人數增加。2019年,刑事犯罪人數中青少年犯罪(25歲及以下)人數為2035人,比上年增加464人;其中18-25歲人數1877人,比上年增加41人;不滿18歲人數(未成年人)158人,比上年增加45人。未成年人犯罪人數占同期犯罪人數的比例為0.9%,比上年上升0.07個百分點。
三、有關建議
1.進一步加強兒童健康管理工作。加強06歲兒童動態健康管理,全面落實基本公共衛生服務定期免費健康體檢項目,增加流動兒童公共衛生服務投入,將流動兒童納入流入地社區兒童保健管理體系,促進婦幼基本醫療和公共衛生服務的公平性和可及性。完善出生缺陷防治政策,健全出生缺陷綜合防治服務體系;擴大產前篩查和新生兒疾病篩查等婦幼公共衛生服務覆蓋面,提高免費婚前醫學檢查率、免費孕前優生健康檢查目標人群覆蓋率、產前篩查率和新生兒疾病篩查率。
2.采取多種措施推進未成年人思想道德建設。進一步健全學校、社會、家庭三位一體的教育網絡,部門各負其責,圍繞未成年人的特點開展工作。切實加強青少年思想道德和法制教育,建立起預警監測和聯動協調機制,保護廣大青少年健康成長;優化未成年人思想道德建設的輿論環境,教育和引導未成年人提高思想道德素質;繼續加大對傳播反動、淫穢和色情的網絡網吧、非法出版物及娛樂場所的整治力度,切實改善未成年人的生存和社會環境,滿足未成年人日益增長的精神文化需求。


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