國家統計局主要負責人就2020年統計督察答記者問

            據悉,國家統計局擬于近期開展2020年統計督察,為此中國信息報記者采訪了國家統計局主要負責人。

             

              問:據了解,國家統計局已于2019年組織實施了首輪統計督察,請問效果如何?

             

              答:以習近平同志為核心的黨中央高度重視統計工作,對深化統計管理體制改革、防范和懲治統計造假弄虛作假、提高統計數據真實性提出了明確要求。為深入貫徹習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神,貫徹黨中央、國務院關于統計改革發展決策部署,落實中辦、國辦印發的《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》(以下簡稱《規定》),國家統計局根據黨中央、國務院授權,于201910月下旬至11月上旬,對吉林、寧夏、四川、云南、安徽、江蘇、山西、遼寧、河南等9個省、自治區和交通運輸部、文化和旅游部開展了統計督察。之后,經中央領導同志同意,國家統計局于今年5月向被督察地區和部門反饋了督察意見。督察意見反饋后,被督察地區和部門高度重視整改工作,及時制定整改方案和任務清單,積極推動整改落實。從整改情況看,首輪統計督察達到了預期目標,取得了積極成果。有關地方和部門黨政領導干部以統計督察為契機,認真貫徹落實習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神和黨中央、國務院關于統計改革發展決策部署的政治堅定性、思想自覺性不斷增強,維護統計法律權威、遵守統計法律意識普遍提高,防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制問責制得到落實,重視統計工作和有效防范統計造假問題的氛圍更加濃厚。同時,隨著統計督察深入,嚴肅查處了一批統計違紀違法案件并追究責任人責任,建立健全了一批有利于提高統計數據質量的法規規章和制度規定,一些影響統計機構、統計人員依法獨立行使統計職權的突出問題得到有效糾治,統計督察的利劍作用初步彰顯,首輪統計督察取得了重要的思想成果、制度成果和實踐成果。

             

              問:國家統計局對2020年統計督察有什么考慮和安排?

             

              答:2020年統計督察進入第二輪。國家統計局將按照黨中央、國務院授權,在統計督察中,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,深入學習貫徹習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神,有效發揮統計監督職能作用,不斷提高統計治理能力和效能,聚焦統計法定職責履行、統計違紀違法現象治理、統計數據質量提升,對貫徹落實黨中央、國務院關于統計改革發展決策部署、統計法律法規、國家統計政令等情況進行監督檢查,為統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展,做好“六穩”工作、落實“六保”任務,確保完成決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務提供有力統計保障。

             

              按照中央關于2020年督查檢查考核計劃部署,結合疫情形勢和防控要求,第二輪統計督察將于今年8月、9月分兩批開展。根據《規定》,統計督察對象是與統計工作相關的各地區、各有關部門,重點是各省、自治區、直轄市黨委和政府主要負責同志和與統計工作相關的領導班子成員,必要時可以延伸至市級黨委和政府主要負責同志和與統計工作相關的領導班子成員;國務院有關部門主要負責同志和與統計工作相關的領導班子成員;省級統計機構和省級政府有關部門領導班子成員。

             

              問:2020年統計督察有哪些重點內容?

             

              答:按照《規定》,對省級黨委和政府、國務院有關部門開展統計督察的內容主要包括以下幾個方面:一是貫徹落實黨中央、國務院關于統計改革發展決策部署,加強對統計工作組織領導,指導重大國情國力調查,推動統計改革發展,研究解決統計建設重大問題等情況。二是履行統計法定職責,遵守執行統計法律法規,嚴守領導干部統計法律底線,依法設立統計機構,維護統計機構和人員依法行使統計職權,保障統計工作條件,支持統計活動依法開展等情況。三是建立防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制,問責統計違紀違法行為,建立統計違紀違法案件移送機制,追究統計違紀違法責任人責任,發揮統計典型違紀違法案件警示教育作用等情況。四是應當督察的其他情況。目前,我國正在組織開展第七次全國人口普查和國家脫貧攻堅普查,做好這兩大普查,對于全面建成小康社會、推動經濟高質量發展,意義十分重大。因此,在去年統計督察重點內容的基礎上,今年將第七次全國人口普查、國家脫貧攻堅普查的組織領導情況納入督察重點內容。同時《規定》也明確了對各級統計機構、國務院有關部門行使統計職能的內設機構開展統計督察的內容。

             

              問:我們注意到,近期中央就力戒形式主義、切實減輕基層負擔提出了一系列要求,2020年統計督察將如何落實這些要求?

             

              答:國家統計局認真落實中央關于持續改進督查檢查考核方式方法和堅決糾正形式主義官僚主義問題的有關部署要求,堅持問題導向,堅決反對“四風”,加強統籌協調,優化方式方法,綜合運用接受信訪舉報,開展個別談話詢問,調閱有關文件資料,組織問卷調查、執法檢查、實地調查等多種方式開展2020年統計督察。督察組進駐前10天印發開展統計督察的通知,為被督察地區和部門準備材料和聯絡事宜留出更多時間;與被督察地區和部門對接溝通后分成3個小組開展工作,提高督察質效;減少部門督察組人員;在每個延伸督察區縣選取12個鄉鎮(街道),采取“四不兩直”(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同,直奔一線、直面問題)的方式進行檢查,切實減輕基層負擔,提升督察工作實效。

             

              問:黨的十九屆四中全會提出,要發揮統計監督職能作用。開展統計督察,對于有效發揮統計監督職能作用有哪些重要意義?

             

              答:黨的十九屆四中全會明確提出發揮統計監督職能作用,將統計監督納入黨和國家監督體系,賦予新的內涵和定位。十九屆中央紀委四次全會對加強統計監督提出明確要求。統計督察是堅持政治監督定位、發揮統計監督職能作用的重要手段,是對各地區、各部門貫徹落實黨中央、國務院關于統計改革發展決策部署的有效監督方式,是防范和懲治少數領導干部濫用公權力、干預統計數據真實填報、虛增發展成果和人民獲得感的銳利武器。通過統計督察,有利于及時發現并糾正被督察地區和部門貫徹落實黨中央、國務院關于統計改革發展決策部署存在的問題和不足,有利于推動地方黨委和政府進一步落實主體責任,壓緊壓實防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制問責制,有利于保障統計部門依法行使獨立調查、獨立報告、獨立監督職權,從而以真實準確統計數據推動黨的路線方針政策和各項決策部署貫徹落實,以科學有效統計指標引導和推動樹立正確政績觀、發展觀,在健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系中有效發揮統計監督職能作用。

             

             


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